1. 一般治安情勢

ロシア内務省の発表によれば，２０１５年（１月から９月まで）の犯罪件数は全体で６．９％増加（前年同期比）しており，特にテロ的性質をはらんだ犯罪や過激主義による犯罪，外国人を対象とした犯罪等が増加している。ルーブルの下落により物価が上昇し，市民生活にも影響が出てきている。今後景気後退による一般犯罪の増加や愛国主義の高揚による排外的機運の高まり等に注意していく必要がある。

2. 政治的安定度

一般国民による反体制抗議運動は，集会法の罰則強化や「外国エージェント」法採択等により鎮静化しつつあるが，社会の不満は依然として解決されるには至っていない。２０１３年１０月，コーカサス系住民によるスラブ系男性殺人事件に端を発し，民族間の緊張が高まりモスクワ南部で騒乱が発生した。

２０１５年２月２７日深夜に元第一副首相でロシア共和党ー国民自由党の共同党首であったネムツォフ氏が殺害される事件が発生し，３月１日に予定されていた反体制派による集会がネムツォフ氏の追悼集会に変更となった他，５月には反体制派による無許可集会が行われ，参加者５名が当局に身柄を拘束された。また，９月２０日には，反体制派によるデモ行進が行われた。

3. 反政府勢力の動き

不安定な北コーカサス情勢を背景にしたテロが引き続き発生している。昨年１０月５日にチェチェン共和国グロズヌイ市内の劇場にて自爆テロ事件が発生した他，同年１２月４日には同市で武装勢力が警察詰め所を襲撃し，出版会館，学校等に立てこもるテロ襲撃事件が発生し，多数の死傷者がでた。ロシア国内でテロ事件を起こした北コーカサス武装勢力について本年４月反テロ委員会は，リーダーであったアリアスハブ・ケベコフが死亡したことを発表した。また，その後新たにリーダーに指名されたマゴメド・スレイマノフやダゲスタン系武装勢力の首領等が殺害されたと報じられている。

イラクやシリア等で活動しているテロ組織ＩＳＩＬには多数のロシア人等が参加しているといわれており，これらの帰還者によるロシア国内でのテロの懸念が生じている。

第３四半期ではないが，１０月３日にＩＳＩＬに関与していた３人が特別作戦で殺害され，更に１０月１０日にはＩＳＩＬで訓練を受けたとされる者を含む集団がモスクワ内で公共交通機関へのテロを計画した容疑で逮捕されている。一方，１０月１３日にＩＳＩＬはシリアへの空爆を続けるロシアを攻撃し打倒するとの音声声明を発表している。

また，IＳＩＬは北コーカサス地方をＩＳＩＬの行政地区とすると一方的に宣言している。

今後，北コーカサスの武装勢力がプレゼンスを示すことを狙ったテロや，シリア等での戦闘経験を有する帰還者によるテロが発生する懸念もあることから，引き続き警戒が必要である。

4. 対日感情

ロシア国民の対日感情は一般的には良好であるが，過去に北方領土問題などで民族主義者や各種団体が当館に抗議を行ったこともあり，複雑な側面がある。今後，同様の抗議活動が当館や日本関連団体・企業等に対して行われる懸念があり，警戒が必要である。

また，９月１日，当館付近でイルカ漁に反対する団体の構成員４名がプラカードを掲げたり，通行人に対してパンフレットを配布する等の活動を行った。

1. ロシア内務省は，２０１５年（１月～９月）のロシア連邦内の犯罪情勢について次のとおり発表した。（以下の％は前年同期比）

（ｱ） 全犯罪の登録件数は，１７５万４００件（＋６．９％）であり，この内８９．５％が摘発された。

（ｲ） テロ的性質をはらんだ犯罪登録数（１，１４４件・＋４７．８％），過激主義による犯罪登録数（１，０２８件・＋３０．３％）が著しい増加傾向を示した。また，外国人及び無国籍者を対象とした犯罪件数も１万２，２００件となり，２０．６％増加した。

（ｳ） 犯罪による死亡者数は，２４,６００人 (+５．５%)であった。公共施設における犯罪件数は６３１,４００件（+１０．２%)であった。

2. 【邦人一般犯罪被害】

最近，クレムリン周辺でスリの被害に遭う邦人が急増しているので注意が必要となっている。手口は，背中側に掛けた鞄から財布等の貴重品を抜き取られるもの。

• ７月５日，在留邦人が，帰宅途中にバスの車内で財布を盗まれた。
• ７月１２日，邦人旅行者が，投宿先のホテルからレストランまでタクシーを利用したところ，降車してからスマートフォンをタクシー内に置き忘れていたことに気づき，戻ったが既にタクシーはいなくなっていた。
• ８月１３日，邦人旅行者が，ホテルから地下鉄5号線及び2号線を利用してコロメンスカヤ駅に到着した際に，背負っていたリュックサックのファスナーが開いていることに気づき，中を調べたところ，財布が盗まれていた。
• ８月２４日，邦人旅行者が，クレムリンからボリショイ劇場付近まで徒歩にて移動したところ，リュックサックのチャックが開いていたため，確認したところ，中に入れていた財布が盗まれていた。
• ９月４日，在留邦人が，クロポトキンスカヤ駅改札の前でスマートフォンを確認し，上着のポケットに入れていたが，地下鉄の車内で確認したところ，ポケットの中に入っていなかった。
• ９月１１日，邦人旅行者が，宿泊先のホステルから２時間程度外出した隙に，部屋においていたバックの中から現金（13万円及び5万円相当の外貨）及び友人の現金も1万5千円相当の外貨）を抜き取られた。なお，同人らは，イルクーツクでも盗難被害にあっていた。
• ９月１３日，邦人旅行者が，ドモジェドヴォ空港のタクシーカウンター付近でタクシー会社職員と思われる人物にタクシーを頼んだところ，駐車場にて５５００ルーブルを請求され支払ったが，後日領収書等は偽造であり，タクシー会社を装ったいわゆる白タクに法外な料金を請求された疑いがあることが判明した。
• ９月２３日，在留邦人が自動車を運転中，別の車に進路をふさがれ車から降りてきたロシア人２名に殴打され，脚部を骨折した。
• ９月２３日，邦人旅行者が，徒歩でチョプルスタン駅近くのショッピングモールに行き，フードコートで財布をバックから出そうとしたが見つからなかった。その後，財布を拾った人からホテルに連絡があったが現金がなくなっていた。
• ９月２５日，邦人旅行者が，ボリショイ劇場からグムデパートまで徒歩で移動する間に，たすき掛けにして背負っていたバックの中から財布を盗まれた。
• ９月２７日，在留邦人が，アフィモール５階エレベータ前のいすに着席し，バックを置いたまま１分程度その場を離れすぐに戻ってきたがバックを何者かに盗まれていた。
• ９月２８日，邦人旅行者が，クレムリン周辺を散策していたところ，地下通路付近でたすき掛けしていたバックのチャックを開けられ，財布を盗まれた。
3. 【外国人一般犯罪被害】
• ６月２９日，ウズベキスタン出身の男性が，ナイフで脅され携帯電話２台を奪われた。警察の捜査の結果，７月４日にモスクワ市ミクルホ・マクラヤ通りで犯人とみられるウズベキスタン人の男２名が逮捕された。
• ７月１０日，午前２時頃，モスクワ市ニコーリスカヤ通りの地下道で，米国人が２人組に殴打され，財布（在中品：３千ルーブル、６０米ドル等）を奪われた。
• ８月９日１３時頃，モスクワ市ベルセネフスカヤ河岸通りのクラブから，頭，胸及び腰などに重度の怪我を負ったイギリス人男性が病院に搬送された。犯罪か事故による被害かは判明していない。なお，直近２日間において，このクラブにおいて喧嘩が発生したとの情報はない。
• ８月２１日２２時頃，モスクワ市ダロージナヤ通りに停車中の自動車の車内で４４歳のベトナム人が頭と胴体を銃で撃たれ，運転席に座った状態で死亡しているのが発見された。被害者は，モスクワでビジネスをしていた。
• ８月２４日昼，モスクワ市セレズネフスカヤ通り１１番付近において，何者かが，イスラエル国籍の法律事務所代表に数発発砲し逃走した。被害者は知人によって病院へ運ばれた。
• ９月９日，モスクワ市ベロザヴォツカヤ通りのアパートに居住するアメリカ人夫妻が強盗に襲われた。強盗は被害者夫妻の帰宅を待ち伏せて犯行に及んだ。妻は胸や手首を刺され重傷を負い，病院に搬送された。
4. その他参考となる犯罪被害
• ７月３日，モスクワ市南部のユーゴザパッドにおいて，タクシー運転手が強盗の容疑で逮捕された。被害者となった３５歳の女性店員は，タクシー運転手に行き先を伝え，しばらくタクシーが走行しノボチェリョムシキンスカヤ通りにさしかかったところ，運転手の男は女性が持っていた携帯電話を奪うと，女性を車から押しだし逃走した。
• ７月８日２２時頃，モスクワ市第３パルコーバヤ通りにおいて発砲事件が発生した。同通り沿いに建つアパート２階の住人が，酒に酔った状態で窓から自作の銃を発砲し，通りを歩いていた子供連れの女性の腹に命中した。犯人の住人は，その後，通りへ出てさらに数発空へ向けて発砲した。女性は救急治療室へ搬送された。
• ７月１９日の夜，モスクワ市プロフソユズナヤ通りのアパートに２人組の強盗が押し入り８５歳男性の住人とその看護人を銃で脅したうえ，総額１万７５００ドル相当のイコン２５枚，十字架２個，古銭が入ったアルバム７冊のコレクションを強奪した。
• ８月１日，モスクワ市カシルスコエ街道において，５人の男らが，日本食レストランチェーン店の配達職員の顔に向けてガススプレーを噴霧し，配達職員が持っていた寿司などの注文品を奪って逃走した。
• ８月１０日正午頃，モスクワ市プロフソユズナヤ通りにおいて，住人が強盗の被害にあった。同通りの建物２階にあるATM機から被害者が５６万ルーブルを引き出し１階へ降りたところ，３人の男らが待ち伏せており，被害者を捕まえ手錠で手すりに固定し，現金と携帯電話を奪って逃走した。
• ８月１９日，警察はモスクワで，アフリカ中部出身の男２人を偽ドル紙幣の製造と使用の疑いで逮捕した。被疑者は黒い紙を「魔法」の液体で１００米ドル札に変えて両替所で交換することを他人に持ちかけて，その分け前を得ていた。警察は，被疑者が所持していたバッグから，５７束のドル札サイズの黒い紙を発見した。
• ８月２１日深夜，モスクワ市警察は自動車運転者に対する一斉取締を実施した。自動車１万台以上について検査を実施し，１５丁の銃器の他，バット３１２本，刃物１８３本，薬物などを押収した。２５００人以上の運転手に対して違法行為が疑われ，この内１４０人は飲酒運転であり，１００人以上が逆走，２００人以上が免許証不携帯であった。
• ８月２４日１６時頃，モスクワ市ミーラ大通り９９番に所在する銀行の両替窓口において，強盗事件が発生した。３人組の強盗は女性行員を刃物で襲い，１００万ルーブルを奪って逃走した。
• ８月３０日夜，モスクワ市北部コストヤコヴァ通りで発生した高級外国車放火の容疑で，３６歳のモスクワ市民の男を逮捕した。モスクワ市内ではこれまでに，一夜にして２０台に上る車輌が放火された他，８月１９日，８月１２日にも車両が放火される事件が発生していた。
• ９月４日，モスクワ市ドモジェドヴォ空港の税関当局は，タジキスタン人による違法薬物の持ち込みを阻止した。犯人は，４９歳のタジキスタン人で，鞄の中に入れたプラスチック製パネルにヘロイン６７５．７８グラムが入った袋をくくりつけ密輸を試みた。
• ９月６日，モスクワ市南西部において，警察官に賄賂を渡した容疑で３４歳の男が逮捕された。無資格で貨物輸送業に従事していた容疑者の男は，ノヴォヤセネフスキー大通りにおいて行政違反として調書を作成される際，３万ルーブルを担当の警察官に提示し違反をもみ消すよう求めた。賄賂を提示された警察官は，遅滞なくこの事件について同僚へ報告し，事件の証拠物である現金が渡された瞬間，この容疑者を逮捕した。
• ９月２５日，モスクワ市内で若い女性を殺した元警察官２人が逮捕された。逮捕されたのは，モスクワ市警察の南部地区に所属していた元パトロール・立番担当警察官で，被害女性と酒を飲んでいた際に口論となり，拳銃で頭を撃ち殺害した。

1. 邦人被害なし。
2. 外国人被害。
• ８月７日夕方，モスクワ市地下鉄リャザンスキー大通り駅付近において，タジキスタン人神学者が刃物で襲われ，重傷を負った。犯人は複数人であった模様。被害者は，ミーラ大通りに所在するモスクに所属し，しばしばISILの活動を批判していた。タジキスタンの治安機関によると，現在タジキスタン出身者約５００人がISILにおいて活動しているとされる。
3. テロ・爆弾事件（未遂）発生事例
• ７月２４日未明，モスクワ市内クールスキー鉄道駅において，不審物が発見されたことにより，職員及び利用客５００人以上が建物外に避難する事態となった。クールスキー鉄道駅においては，当局の捜査が行われた。

その後も８月１９日には地下鉄ノヴォスラボツカヤ駅，９月５日にはモスクワ市内の主要駅，９月８日には２つの学校，９月１３日鉄道駅全て等の対象にした爆発物があるとの脅迫電話があり，検索及び避難が行われた。

• ８月１０日午後４時頃，ダゲスタンのウンツクリスキー地区の山岳森林地帯において特別作戦の結果，スレイマノフ「コーカサス・イスラム首長国」首領を含む計４名の戦闘員が殲滅された。
• ９月２２日１７時頃，シェレメチボ国際空港において，シリア―モスクワ便でロシアへ入国したISIL戦闘員とみられる２名（アフメド・アミルハノフ２３歳，ケリム・ハチエフ２６歳）が拘束された。この２名は，シリアの指揮官からの命令に基づきロシア国内の建物に対するテロ行為の実施を計画していた。この２名は「シリアへ出稼ぎに出たものの，戦闘に参加しなければならない状況へと追いやられた」旨，述べている。

1. 邦人未遂事案
• ９月３０日，在留邦人が子供と幼稚園に向かうためにヤンデックス・タクシーにて配車されたタクシーに乗車，普段なら１０数分程度で到着するのに，運転手が国籍と宗教を聞いてきたため答えたところ，急に激高し態度が悪くなりナビゲーションがあるにも係わらずわざと遠回りしたり幼稚園付近に到着してもタクシーをそのまま走らせ人気のないところに連れて行こうとしたため一旦停止した隙にタクシーから下車しことなきを得た。
2. その他
• ９月２日夜，モスクワ州内において，モスクワ市警察犯罪捜査局は，身代金目的の誘拐犯６人を逮捕した。犯人は２３歳から３４歳の中央アジア及び北コーカサス地方出身者であり，空気銃や手錠，大麻などが押収された。犯人の内３人は，８月４日，交通警察の制服を着てモスクワ市の企業家を車に連れ込んで致死量の毒が入っていると錯覚させ注射をした後，解毒のためとして当初２５００万ルーブル（その後７００万ルーブルに減額）を支払うように要求し，被害者が犯人の要求どおり金銭を支払うと犯人らは「解毒」をして被害者を解放した。

1. 日本企業に対するものではないが，時折，当館に対して領土問題に関する抗議活動が行われることがある。領土問題については，日系企業や団体，在留邦人，邦人旅行者であっても言動等に注意が必要である。
2. 近年，ロシアでは外国人管理が厳格化されており，軽微な交通違反等であっても複数回違反した場合，入国禁止処分を受けることもあるので，法令違反には注意が必要である。また，不法滞在の処罰も厳格化しており，うっかり気づかず数日間査証が切れても不法滞在として裁判を受ける可能性があるので，日頃から査証の有効期限のチェックが必要となっている。

以上