Первый раунд консультаций министров иностранных дел и обороны Японии и России («2+2») (основное содержание)

 

 

    2 ноября состоялся первый раунд консультаций министров иностранных дел и обороны Японии и России (формат «2+2»). Ниже следует основное содержание состоявшейся беседы. С японской стороны во встрече приняли участие Министр иностранных дел Ф. Кисида и Министр обороны И. Онодэра, с российской - Министр иностранных дел С.В. Лавров и Министр обороны С.К. Шойгу. (Консультации прошли с 9.20 до 11.15, затем, после совместной пресс-конференции, состоялся рабочий обед, продлившийся с 12.25 до 13.10.)

     

     

  1. Политика Японии и России в сферах безопасности и обороны с учетом условий безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР)

     

    Министр Ф. Кисида заявил о своей оценке ситуации, отметив, что условия безопасности в регионе вокруг Японии стали беспрецедентно жесткими. В связи с принципом «активного пацифизма» Правительства С. Абэ, в соответствии с которым Япония будет вносить еще более активный вклад в дело мира и стабильности региона и международного сообщества, он дал пояснения в том числе о создании Совета национальной безопасности, выработке Стратегии национальной безопасности, рассмотрении вопроса о праве коллективной самообороны и подчеркнул, что суть Японии как мирного государства остается неизменной.

     

    Кроме того, Министр И. Онодэра, продемонстрировав аналогичную оценку ситуации, рассказал о том, как идет рассмотрение вопроса о пересмотре оборонной концепции Японии.

     

    Министры С.В. Лавров и С.К. Шойгу высказали свое видение региональной ситуации. Министр С.В. Лавров выразил благодарность за пояснения о политике Японии в сфере безопасности и выразил свое понимание.
  2.  

     

  3. Японо-российское сотрудничество в сферах безопасности и обороны

     

    Министры пришли к единому мнению по новому вопросу о совместных учениях в сфере борьбы с терроризмом и пиратством. Кроме того, было достигнуто единство мнений о ведении сотрудничества в сферах безопасности и обороны в широком круге областей, включая укрепление оборонных обменов, в том числе проведение регулярных взаимных визитов министров обороны двух стран, а также начало и регулярное проведение консультаций по вопросам кибербезопасности.

     

    Японская сторона подняла проблему проверки в случаях возникновения инцидентов с нарушением воздушного пространства и предотвращения их повторения. Стороны договорились продолжить консультации по данному вопросу.

     

     

  4. Сотрудничество в рамках многосторонних структур АТР

     

    Министр С.В. Лавров рассказал о российской концепции «Новая архитектура безопасности в Азиатско-тихоокеанском регионе» и выразил надежду на активное участие Японии в ее дальнейшем обсуждении в рамках Восточноазиатских саммитов (ВАС).

     

    В этой связи Министр Ф. Кисида отметил важность умелого использования таких существующих форматов сотрудничества, как ВАС, Региональный форум АСЕАН по безопасности (АРФ) и Совещание министров обороны АСЕАН с партнерами по диалогу (СМОА плюс), в соответствии с особенностями каждого из них. Министр Ф. Кисида положительно оценил активные действия России в рамках ВАС. Кроме того, он отметил, что актуальной задачей в АТР является поиск механизма мирного решения конфликтов в соответствии с нормами международного права, без обращения к угрозам и применению силы. Как отметил Министр Ф. Кисида, ему известно, что предложение России в дальнейшем будет обсуждаться в ходе мастер-классов в рамках ВАС. Он выразил намерение еще более углубить свое понимание российской позиции в их ходе.

     

     

  5. Сотрудничество в рамках СМОА плюс

     

    Министр И. Онодэра заявил, что придает большое значение СМОА плюс как единственным встречам министров обороны, проводимых правительствами стран АТР. Далее он отметил, что Япония стала сопредседателем совещания специалистов по гуманитарной помощи и помощи во время стихийных бедствий. Кроме того, он выразил намерение Японии поделиться опытом, накопленным в качестве страны-председателя, с Россией, ставшей сопредседателем совещания специалистов по обороне и медицине.

     

    В ответ на это Министр С.К. Шойгу, заявив о необходимости совместных усилий по формированию атмосферы безопасности и сотрудничества в АТР, отметил важность взаимодействия двух стран в рамках СМОА плюс.

     

     

  6. Развертывание системы противоракетной обороны (ПРО) в АТР

     

    Министр С.К. Шойгу выразил оценку, что ПРО Японии не является угрозой для России. В то же время, он выразил опасение, что продвигаемая США глобальная система ПРО в дальнейшем может нарушить стратегический баланс в АТР. 

     

    В ответ на это Министр И. Онодэра пояснил, что японская система ПРО существует только для обороны Японии.

     

     

  7. Ситуация в сфере международной безопасности

     

    1) Северная Корея

     

    Министр Ф. Кисида подчеркнул, что хотя Северная Корея, по-видимому, продолжает линию диалога, с ее стороны  необходимы конкретные действия в направлении отказа от ядерного оружия. Стороны пришли к единому мнению о продолжении взаимодействия в целях денуклеаризации Северной Кореи. Кроме того, Министр Ф. Кисида вновь обратился с просьбой о понимании и содействии России по проблеме похищений японских граждан.

     

    2) Китай

     

    Министр Ф. Кисида заявил, что отношения с Китаем являются для Японии одними из самых важных двусторонних отношений. Он отметил, что Япония считает необходимым развивать эти отношения с точки зрения глобальных перспектив, не позволяя отдельным проблемам оказывать влияние на японо-китайские отношения в целом. Япония открыта для диалога с Китаем, отметил Ф. Кисида и заявил о своей готовности в любое время встретиться с Министром иностранных дел Ван И. Министр Ф. Кисида заявил о намерении и в дальнейшем настойчиво требовать от китайской стороны сдержанности и призывать к улучшению отношений путем диалога.

     

    3) Сирия

     

    Министр С.В. Лавров выразил поддержку участию Японии в конференции «Женева-2» по сирийской проблеме. Министр Ф. Кисида выразил благодарность за это.

     

     

  8. Прочее

     

    Российская сторона предложила провести следующий раунд консультаций в формате «два плюс два» в следующем году в Москве. Стороны договорились согласовать данный вопрос по дипломатическим каналам, с тем чтобы провести консультации в Москве в удобные для обеих сторон сроки.
  9.