МЕМОРАНДУМ О ПРОВЕДЕНИИ X ЗАСЕДАНИЯ РОССИЙСКО-ЯПОНСКОЙ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ТОРГОВО- ЭКОНОМИЧЕСКИМ ВОПРОСАМ
X заседание Российско-Японской межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам (далее именуемой Комиссией) состоялось 20 ноября 2012 года в Токио. Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации И.И. ШУВАЛОВ и Министр иностранных дел Японии Коитиро ГЭМБА (далее именуемые Сторонами), сопредседатели Комиссии, отметили положительную динамику двустороннего диалога по вопросам торгово-экономических связей и намерены прилагать усилия к их дальнейшему развитию. По итогам данного заседания Стороны констатировали следующее.
1. Российская Сторона выразила признательность Японской Стороне за содействие в рамках года председательства России в АТЭС, в том числе саммита АТЭС, состоявшегося в сентябре 2012 г. во Владивостоке. Стороны приветствовали осуществление сотрудничества между Россией и Японией в целом ряде проектов в связи с проведением саммита АТЭС во Владивостоке. Стороны отметили важное значение результатов саммита АТЭС, в первую очередь, в областях обеспечения энергетической безопасности, продовольственной безопасности, экономической интеграции в регионе, либерализации торговли и инвестиций, совершенствования и диверсификации транспортно-логистических цепочек и инновационного сотрудничества.
2. Учитывая приоритетность задачи развития регионов Дальнего Востока для России, Стороны намерены продолжать сотрудничество в реализации совместных проектов, направленных на развитие этих регионов, в первую очередь, в энергетике, сельском хозяйстве и в сфере инфраструктуры и транспорта.
3. Стороны с удовлетворением отметили увеличение количества двусторонних проектов в сфере модернизации российской экономики и инноваций. Стороны выразили надежду на дальнейшее продвижение сотрудничества по конкретным проектам в области модернизации, в том числе посредством проведения консультаций на заседаниях Российско-Японского консультативного совета по модернизации экономики России и на основе соответствующего меморандума между Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством экономики, торговли и промышленности Японии.
4. Стороны положительно оценили вклад Российско-Японской организации по содействию торговле и инвестициям, а также АНО «Японский центр» в создание благоприятных условий для расширения торгово-инвестиционного взаимодействия между Россией и Японией и пришли к единому мнению об оказании дальнейшей поддержки их деятельности в этой области.
5. Японская Сторона приветствовала присоединение России к ВТО в 2012 году. Российская Сторона выразила благодарность Японской Стороне за поддержку в ходе всего переговорного процесса. Стороны разделили понимание того, что членство России в ВТО будет способствовать расширению сотрудничества между компаниями двух стран. Стороны сошлись во мнении о рассмотрении возможности внесения изменений в действующее Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии о поощрении и защите капиталовложений в целях совершенствования институциональной базы для дальнейшего содействия торговле и инвестициям между двумя странами.Российская Сторона выразила также надежду на дальнейшую поддержку Японской Стороной России в ее присоединении к ОЭСР.
6. Стороны пришли к единому мнению, что улучшение в России торгово-инвестиционного климата будет способствовать дальнейшему развитию двустороннего торгово-экономического сотрудничества. Стороны приветствовали создание под эгидой Подкомиссии по торговле и инвестициям Рабочей группы по системным вопросам улучшения инвестиционного климата, ставящей своей задачей регулярное и оперативное рассмотрение сторонами текущих вопросов взаимодействия системного характера, оказывающих влияние на ведение бизнеса на территории России. Стороны выразили намерение провести ее первое заседание в первом квартале 2013 г. с целью обсуждения, в том числе, следующих вопросов: совершенствование процедуры получения разрешения на работу, возврат НДС, режим ввоза образцов косметических товаров, таможенное администрирование.
7. Стороны пришли к единому мнению о создании в рамках Комиссии Рабочей группы по вопросам городской среды. Целью указанной РГ станет совместное рассмотрение представителями государственных органов и бизнес-сообществ актуальных вопросов улучшения городской среды, организации городского хозяйства и совершенствования инфраструктуры.
8. Стороны подтвердили намерение укреплять сотрудничество в следующих областях:
8.1 В области медицины. Стороны приветствовали проведение совместных семинаров по медицинской тематике, а также появление конкретных примеров двустороннего сотрудничества в данной области и продвижение японских компаний на российский рынок. Стороны пришли к единому мнению об оказании необходимого содействия совместным проектам, направленным на распространение на территории России высокотехнологичного медицинского оборудования и фармацевтических препаратов. Российская сторона выразила надежду на организацию производства на территории России высокотехнологичного медицинского оборудования и подготовку высококвалифицированного медицинского персонала.
8.2 В сфере высоких технологий в промышленности. Стороны приветствовали вклад японских компаний в модернизацию и инновационное развитие российской экономики посредством продвижения сотрудничества в следующих отраслях: автомобилестроении, других областях машиностроения, химической промышленности.
8.3 В области энергетики. Стороны разделили понимание того, что важной задачей Японии является сдерживание расходов на закупку топлива, увеличившихся вследствие роста спроса и цен на ископаемое топливо после прошлогоднего землетрясения. В этой связи Стороны выразили единое понимание того, что поставка энергоресурсов в Японию должна осуществляться на взаимовыгодных условиях, в том числе по конкурентоспособным ценам.
8.3.1. В газовой сфере. Стороны приветствовали подписание Меморандума по проекту Владивосток-СПГ «на полях» саммита АТЭС во Владивостоке между ОАО «Газпром» и Агентством по природным ресурсам и энергетике Японии и выразили поддержку усилиям заинтересованных компаний двух стран, направленным на скорейшую реализацию этого проекта. Российская сторона отметила, что скорейшее достижение конкретных договоренностей между консорциумом, реализующим проект «Сахалин - 1», и ОАО «Газпром» о приобретении газа «фазы - 2» с месторождения Чайво, будет иметь важное значение для дальнейшего продвижения проекта «Сахалин - 1». Стороны положительно оценили успешный ход сотрудничества в рамках проекта «Сахалин-2». Японская Сторона выразила интерес к участию японских компаний в проекте «Сахалин-3». Российская сторона приняла это к сведению.
8.3.2. В нефтяной сфере. Стороны приветствовали участие японских компаний в процессе отбора «Роснефтью» партнеров по проекту создания в г. Находка первой очереди нефтехимического комплекса. Российская сторона отметила, что партнеры по первой очереди могут претендовать на преимущественное право участвовать в строительстве второй очереди данного объекта. Российская сторона предложила ОАО «НК «Роснефть» и Агентству по природным ресурсам и энергетике по мере достижения прогресса в сотрудничестве между ОАО «НК «Роснефть» и японскими компаниями провести второе заседание Совместного координационного комитета с тем, чтобы оно носило максимально плодотворный характер. Японская сторона выразила поддержку данному предложению. Стороны отметили высокий уровень сотрудничества между ОАО «Газпром нефть» и Японской национальной корпорацией по нефти, газу и металлам (JOGMEC) в части реализации совместного проекта по разработке Игнялинского лицензионного участка. Стороны отметили заинтересованность в расширении сотрудничества ОАО «НК «Роснефть» с японскими компаниями в осуществлении совместной разработки лицензионных участков в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. Стороны также положительно оценили совместную работу между ООО «Иркутская нефтяная компания» и JOGMEC по поиску и разведке месторождений на трех участках в Восточной Сибири, и выразили поддержку дальнейшему развитию партнерских отношений между этими организациями. Стороны отметили важность планируемого Правительством Российской Федерации введения льготного налогового режима, который будет способствовать активизации совместной деятельности российских и японских компаний на территории России по разработке шельфов, а также в проектах по освоению участков с трудноизвлекаемыми запасами нефти и месторождений нефти в Восточной Сибири.
8.3.3. В электроэнергетической сфере.Российская Сторона проинформировала об интересе ОАО «РусГидро», ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» и En+ Group к сотрудничеству с японскими компаниями в создании дополнительных генерирующих мощностей и необходимой инфраструктуры на территории Дальнего Востока, в том числе с целью последующего экспорта. Стороны приветствовали сотрудничество российской компании ОАО «Евросибэнерго» с японскими компаниями «Итотю», «Мицубиси хэви индастриз» и «Тоё инжиниринг» в реализации проекта модернизации Автозаводской ТЭЦ в Нижегородской области.
8.3.4. В угольной сфере. Стороны приветствовали осуществление российским компаниями ОАО «Мечел», ОАО «СУЭК», ООО «УК «Сахалинуголь» и ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» поставок угольной продукции в Японию.
8.3.5. В сфере энергоэффективности и ВИЭ. Стороны положительно оценили развитие сотрудничества в областях энергоэффективности, энергосбережения и возобновляемых источников энергии и отметили перспективность применения в России соответствующих японских технологий, в том числе внедрение технологий когенерации, интеллектуальных энергосетей и строительство «умного города».
8.3.6. В области использования атомной энергии в мирных целях. Стороны приветствовали вступление в силу Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии о сотрудничестве в мирном использовании атомной энергии.
8.4 В сфере транспорта и транспортной инфраструктуры. Стороны пришли к единому мнению о продолжении диалога о взаимовыгодном сотрудничестве в модернизации портового хозяйства на Дальнем Востоке, а также о модернизации и повышении эффективности железнодорожного транспорта в Российской Федерации.
8.5 В сельском хозяйстве. Стороны отметили растущий интерес российских и японских предприятий к развитию взаимовыгодного сотрудничества в данной сфере и подтвердили, что будут продолжать взаимодействие, направленное на реализацию совместных проектов компаниями двух стран в области сельского хозяйства на Дальнем Востоке.
9. Стороны приветствовали расширение деловых контактов между Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП) и Японской федерацией экономических организаций (Ниппон Кэйданрэн), начало сотрудничества общественной организации «Деловая Россия» и Японской ассоциации по торговле с Россией и новыми независимыми государствами (РОТОБО), а также выступили за всемерное содействие развитию диалога между представителями малого и среднего бизнеса России и Японии под эгидой Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» с российской стороны.
10. Стороны приветствовали начало диалога, направленного на развитие взаимодействия между ОАО «Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций (ЭКСАР)» и Японским агентством страхования экспорта (NEXI).
11. Стороны намерены продолжить диалог о возможных формах двустороннего сотрудничества японских организаций с Российским фондом прямых инвестиций (РФПИ) с целью привлечения японских инвестиций в Российскую Федерацию.
12. Российская Сторона проинформировала Японскую Сторону о намерении выдвинуть Екатеринбург в качестве города-кандидата на проведение Всемирной универсальной выставки ЭКСПО-2020 и обратилась к Японской Стороне с просьбой рассмотреть возможность поддержать эту заявку.
13. Стороны отметили повышение роли Комиссии в развитии всего комплекса экономических связей между странами и подтвердили важность координации со стороны Комиссии существующих форматов двустороннего диалога, включая отраслевые подкомиссии и рабочие группы.
14. Стороны пришли к единому мнению о проведении XI заседания Комиссии в Москве в сроки, которые будут согласованы по дипломатическим каналам.
Токио, 20 ноября 2012 года
|